全省老干部工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,树立和贯彻五大发展理念,按照全国老干部局长会议安排部署,以贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(以下简称《意见》)为抓手,以走在前列为目标定位,以为党的事业增添正能量为价值取向,以创新体制机制为重点,坚持稳中求进、改革创新,在落实落细落小中推进老干部工作转型发展。
一、加强调查研究,推进老干部工作体制机制和方法创新
1、全力抓好《意见》的贯彻落实。采取中心组学习、务虚研讨、专题培训等方式,加强对《意见》学习、宣传和解读,指导各级各部门全面领会和准确把握文件精神。立足实际,研究制定我省实施细则和具体办法。加强调研督查,总结推广落实《意见》的经验做法。
2、进一步发挥好各级离休退休干部工作领导小组作用,探索建立领导小组成员单位为老干部办实事承诺、述职制度。深入研究医疗、公务用车和社会保障等各项改革对离退休干部的影响,协调有关单位解决相关问题。
3、深入研究加强老年大学建设、推进老年教育发展问题。编制山东老年大学发展规划。配合省有关部门加强调研,推进全省老年教育发展规划编制工作和制订加强老年教育工作的意见。
4、按照“立足职能、顺势而为、服务兴所、持续发展”的总体思路,以省属干休所为试点,与省发改委等有关部门探索推进干休所工作创新发展的途径和方法,深入研究和指导干休所转型发展。
二、加强政治引导,落实全面从严治党要求
5、按照中央、省委统一部署,组织离退休干部党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,教育引导老同志牢记党员身份,保持公仆本色,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。开展“向党说句心里话”活动。举办第二期新退休省管干部研修班。深化、拓展“纵比知足、横比知福”活动。
6、坚持、完善和创新阅读文件、参观考察、情况通报和在职干部联系离退休干部制度。坚持从实际出发组织活动和开展教育。根据离退休干部年龄、身体状况、志趣爱好,在安全节俭前提下合理确定活动、学习的内容和形式。健全和落实走访慰问制度。在重要纪念日、重大庆典和老年节、元旦春节期间集中走访慰问。在离退休干部生病住院、家庭出现重大变故时及时关心看望。
三、加强组织凝聚,提高离退休干部组织化水平
7、2016年确定为“离退休干部组织建设年”,指导各市、县(市、区)全部建立离退休干部党工委,研究制定省离退休干部党工委工作规章和运行机制。指导各地将离退休干部党建工作纳入基层党建工作考核体系。健全老干部组织体系,扩大组织覆盖和工作覆盖,让党的组织触角延伸到每一位老干部党员。
8、强化离退休干部党组织政治功能和服务功能,制定加强和改进新形势下离退休干部党组织建设工作的意见。开展离退休干部党组织“优秀活动日创评活动”。指导各市、省直部门做好离退休干部党支部书记换届工作。探索建立支部活动经费保障和支部书记、委员工作津贴制度。举办省直老干部党支部书记培训班。
9、对离退休干部网上党建平台进行改版升级,完善制度,加强培训,管好、用好网上党建平台。分期分批举办各级网络管理员、宣传员培训班。建好用好老干部之家网、中国老干部微信公众号,发挥“不见面的党建指导员”作用。
10、推广青岛莱西市成立老干部协会的做法,加强离退休干部社团建设。制定关于加强离退休干部社团党建工作意见。借助老干部之家网,探索老干部社团网上管理服务模式和老干部自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的载体和平台。
四、推进文化养老,不断满足离退休干部日益增长的精神文化需求
11、协调省有关部门,推动老干部学习活动场所建设纳入基本公共文化服务体系和城市建设规划,加大对文化养老的资金投入。
12、成立省老干部活动中心协会,整合资源,构建省、市、县三级老干部活动中心工作机制和服务平台。加强与省广播电视大学协作,发展远程教育和电视课堂,建设“没有围墙的老年大学”。
13、围绕建党95周年、红军长征胜利80周年等重大时间节点,组织老同志以书画摄影、文艺汇演、诗文创作等多种形式开展纪念活动。
14、指导各地突出特色培育文化养老示范典型,评选奖励全省优秀老干部文艺团队。召开全省离退休干部文化养老工作经验交流会。
15、指导各地利用网站、微博、微信等平台,拓展老干部精神文化生活空间。
五、注重作用发挥,为党的事业增添正能量
16、组织离退休干部围绕全面深化改革、精准扶贫、生态文明建设、美丽乡村建设、经济文化强省建设等发挥优势、贡献力量。开展“我看十二五、展望十三五”“说说我的养老观”等活动。
17、指导各地成立老干部志愿者协会。协调省文明办,推进老干部志愿服务活动融入全省志愿服务工作整体布局。鼓励打造本地老干部志愿服务品牌。开展“最美老干部志愿服务团体”“最美老干部志愿者”“最佳老干部志愿服务项目”等评选活动。
18、推广泰安市经验,加强省、市、县三级老干部人才库建设。总结完善老干部工作联络员制度。
19、督促抓好《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神 更好发挥“五老”作用 推进关心下一代事业发展的通知》的贯彻落实。协助承办全国“党史国史教育”活动经验交流会。
六、加强资源整合,提高离退休干部服务管理水平
20、督促各地各部门进一步健全和完善离休干部“三个机制”。做好对困难市县离休干部“两费”专项转移支付资金落实和对省属特困企事业单位离休干部“两费”审核工作。加大对特殊困难离退休干部帮扶力度。
21、协调省民政厅、省卫计委等,为离休干部在家政服务、医疗保健、紧急救助等方面提供便利。跟踪调研省直驻济离休干部“贴心一键通”使用情况,完善服务需求。
22、着眼对接社会化养老服务体系建设,进一步健全“四就近”平台,积极探索创新退休干部服务管理办法,更好满足离退休干部养老服务需求。
七、加强自身建设,为老干部工作转型发展提供动力
23、认真开展“两学一做”学习教育,引导党员干部自觉遵守党章党规党纪,增强看齐意识。召开机关党建工作会议,研究部署全面从严治党思路举措。
24、适应老干部工作转型发展需要,调整省委老干部局内设机构及主要职能。协调省编办,指导省直部门老干部处和各地老干部工作部门机构职能相应作出调整。
25、围绕老干部工作转型发展重点难点问题,省直部门和市县协同,联合攻关,重点突破。
26、做好全国老干部工作“双先”推荐评选工作。加强与主流媒体、都市类媒体协作,大力宣传老干部工作先进典型。组织全省老干部工作者先进事迹巡回报告。
27、通过脱产学习培训、交流轮岗、参与中心工作、承担重要任务(精准扶贫)等,培养锤炼干部。办好全省离退休干部党工委主要负责人培训班、调研信息宣传培训班、信息统计培训班等。