公共机构生活垃圾分类工作推进落实情况

       公共机构节能处深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示精神，对照局《2019年工作要点》，强化部门协作，全面推进公共机构生活垃圾分类工作，积极推动垃圾分类成为“新时尚”。有关工作完成情况如下：

       一、工作完成情况

       一是领导高度重视。省委省政府高度重视公共机构生活垃圾分类工作。省委常委、常务副省长王书坚在全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议上强调，要巩固省直机关率先实现垃圾强制分类的工作成果，济南、青岛、泰安3个生活垃圾分类试点城市，要加大工作力度，确保到2020年底前，城区内的公共机构生活垃圾强制分类落实到位。副省长刘强在主持召开推进城乡生活垃圾分类工作座谈会时要求，省直机关要发挥表率示范作用，四大班子干部宿舍区要率先开展垃圾分类工作。省政协副主席王修林在出席全省公共机构节能宣传周暨生活垃圾分类志愿者行动启动仪式上，对垃圾分类工作提出要求，并为全省公共机构生活垃圾分类志愿者授旗。

二是深入组织学习。我局党组始终把认真学习习近平总书记对垃圾分类工作的一系列重要批示指示精神摆在重要日程，召开专题会议进行传达学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织采取集中自学、领学、研讨等形式深入研读习近平总书记批示精神，并结合工作实际进行讨论交流。利用网站、微信群、文件等媒介，及时将习近平总书记重要指示批示精神传达到各级公共机构，并对学习贯彻进行安排部署。积极督促指导各市、各系统公共机构开展生活垃圾分类工作，并组织部分市县赴上海、北京、浙江、深圳等地市进行了考察学习。

三是加强工作部署。国管局等部门《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》下发后，会同省住房城乡建设厅、发展改革委、宣传部印发通知，对全省公共机构垃圾分类工作提出了贯彻落实意见和要求。在此基础上，制定印发了《省直机关生活垃圾分类工作实施方案》，对省直机关垃圾分类工作的指导思想、主要目标、分类要求和工作保障进一步作了具体规定和部署，并于2017年底顺利完成省直机关生活垃圾强制分类的工作目标。在每年度全省公共机构节能工作要点中，将生活垃圾分类作为重点工作进行安排。同各市公共机构节能管理部门签订年度节能目标责任书时，进一步对生活垃圾分类工作进行细化。组织举办省直公共机构垃圾分类现场观摩，对巩固省直机关生活垃圾分类工作提出具体要求。出台《省级机关办公楼（区）物业服务与管理规范》地方标准，设置专门一节对生活垃圾分类进行规范。印发《关于进一步推进全省公共机构生活垃圾分类工作的通知》，制定生活垃圾分类评分细则，对全省公共机构生活垃圾分类工作进行再动员、再部署。

四是加大宣传力度。组织开展公共机构生活垃圾分类志愿者行动，在做好“46城万人志愿者”活动的基础上，建立了全省公共机构生活垃圾分类志愿者队伍，并在2019年全国节能宣传周期间，举办了生活垃圾分类志愿者行动启动仪式，志愿者代表宣誓并向全社会发出倡议。在省直机关发放生活垃圾分类宣传手册2000本，在省委办公院等开展了生活垃圾分类答题和兑换绿植活动。各级公共机构垃圾分类志愿者深入学校、社区，广泛开展发放倡议书、绿色兑换、知识问答等活动，营造了浓厚氛围。组织开展了生活垃圾分类宣传视频征集活动，征集宣传视频8个，在省局网站进行了展播。组织各级公共机构积极参与生活垃圾分类“随手拍”活动，省局及青岛、东营、龙口局（中心）荣获优秀组织奖，全省7篇作品获个人奖项。积极推广“公共机构生活垃圾分类助手”微信公众号，引导公共机构干部职工强化垃圾分类意识、学习垃圾知识。

五是积极开展试点。推进餐厨垃圾就地资源化处理试点，落实启动资金200万元，采购餐厨垃圾处理设备4台，在省生态环境厅、司法厅等省直机关进行试点；各市积极跟进，全省已建立41处餐厨废弃物就地处置试点。推进机关社区学校共建，建立机关带动社区、学校共同开展生活垃圾分类工作的机制。我局与济南市泉城路街道办事处共建餐厨垃圾就地资源化处理点，我局负责采购设备，街道办负责场地、设备运维和收集清运，主要处理省政府办公院食堂及周边商业区产生的餐厨垃圾。与泉城路街道办事处共建垃圾分类宣传站，定期开展宣传推介展示活动，引导社区居民形成生活垃圾分新时尚。根据省领导要求，对省四大班子宿舍区垃圾分类现状进行摸底，协调济南市城管局配齐垃圾分类设施设备，推进省直机关宿舍区垃圾分类工作。同济南市甸柳第一中学建立共建机制，定期组织、指导师生开展生活垃圾分类工作。各市结合各自实际，积极探索开展生活垃圾分类试点工作，如东营市广饶县在城区中小学开展智能垃圾分类回收项目，日照市开展“互联网+”废旧商品回收工作等。

六是强化监督检查。针对省直单位分散办公状况，通过电话督导、现场检查、发函督办等方式，督导28处相对集中办公区、74家独立办公单位配齐设施设备，建立健全台账，加强与专业机构合作，实现生活垃圾强制分类，做到全覆盖、不留死角。定期调度4家省直公共机构废旧商品回收备案企业工作开展情况，督促落实“五联单”制度，提升服务水平。制定《山东省公共机构生活垃圾分类工作评价标准（试行）》，督促各级公共机构根据评价标准，开展对标行动，完善工作措施，提高工作成效，发挥表率作用。充分利用公共机构节能“十三五”中期考核、省政府对各市能耗总量和强度“双控”考核、生态文明建设考核、数据质量抽查、示范单位验收等机会，加强对公共机构生活垃圾分类工作的考核检查，发挥考核“指挥棒”作用，推动垃圾分类工作扎实开展。

二、存在的问题和不足

虽然公共机构生活垃圾分类方面取得了较大成绩，但也还存在一些不足。如受制于生活垃圾运输端和处置端的不足，存在先分后混的现象，导致个别干部职工有分不分类都一样的错误观念，垃圾强制分类的意识有待提高；有的干部职工对垃圾分类的知识掌握不清，有的单位垃圾分类设施上没有张贴分类标识，导致错投错放的现象时有发生；宣传发动的手段方式还较为单一，活动形式还不够丰富；因我省目前尚无具备处理有害垃圾资质的机构，造成有害垃圾分类处理渠道不畅通，导致有害垃圾长期存放，无法及时无害化处理。

三、下步措施打算

生活垃圾分类是一项长期性、系统性的工作。我局将深入学习贯彻习近平总书记对垃圾分类工作的重要指示精神，提高站位，将垃圾分类工作作为生态文明建设的重要举措，作为公共机构节能环保工作的重要内容，进一步增强对做好公共机构生活垃圾分类工作重要意义的认识，采取有效措施推进生活垃圾分类工作常态化、长效化，充分发挥公共机构的示范引领作用，引导、带动全社会参与垃圾分类工作，为推动生态山东建设作出更大贡献。

下一步，重点做好以下工作：一是加强组织领导，加大同相关职能部门协调配合力度，指导各市明确和落实公共机构生活垃圾分类工作机构和职责，形成推动公共机构生活垃圾分类的工作合力。二是巩固提高省直机关生活垃圾强制分类工作成果，提升工作水平，切实发挥省直机关的带头示范作用。三是监督指导济南、青岛、泰安3个重点城市采取有效措施，确保完成2020年底前“城区范围内公共机构实现生活垃圾强制分类”的工作目标。四是加大宣传力度，积极开展生活垃圾分类志愿者行动，选树一批开展垃圾分类工作成效突出的先进典型，经常性开展形式多样的宣传活动，增强社会影响力。五是建立生活垃圾分类长效机制，完善“收集端”的各项制度，推动“运输端”“处置端”各项工作，使垃圾分类工作持续推进。六是建立垃圾分类常态化监督，督促各级公共机构对照生活垃圾分类评价标准开展达标行动，将生活垃圾分类纳入公共机构节能考核评价体系，开展不定期抽查；建立同环卫等垃圾运输处置部门信息互通机制，对垃圾分类不彻底的单位及时督促改正。七是加强工作创新，充分运用市场化机制，积极利用“互联网+”技术，做好废旧商品回收和生活垃圾分类的衔接融合，不断推动生活垃圾分类工作新发展。