聚焦“三员”定位 强化“四项”举措
扎实开展奎文区安全生产专项督导工作

发布日期: 2022-04-24 13:55 来源:建设工程管理处 作者:王美勃

2021年10月至2022年4月,按照组织安排我参加了省安全生产第三批督导工作,任潍坊市奎文区安全生产督导组组长。奎文区下辖8个街道办事处、65个社区、730个小区,现有企业1900多家,“九小场所”4800多家,在建建筑工程项目近90个,消防重点单位190多家。在五个多月的督导时间里,面对艰巨的督导任务,我立足本职岗位,勇于担当作为,团结和带领组员坚持“高标准、严要求、重实效”原则、落实“两个全覆盖”要求,聚焦“三员”定位、强化“四项”措施,扎实开展了督导“回头看”、城乡房屋整治清查专项、全省安全生产共性任务专项、防范一氧化碳中毒专项、全省春节冬奥会“两会”安全专项、安全生产“开工第一课”专题等专项督导任务,切实当好安全督导的“宣传员”、“督导员”、“服务员”。共出动4186人次,督导对象2266个,高质量完成了督导任务。

一、强化思想认识,推动党建与督导融合互促互进

一是坚持“领”字为先,推动党建工作早谋早动。工作组进驻后,迅速成立临时党支部,建立健全党的组织体系,发挥党支部基层堡垒作用,使督导工作更高效、令服务下沉更暖心,让党旗在督导工作一线高高飘扬,为安全督导措施落实落细落到位提供坚强的组织保证。

二是坚持“学”字为基,推动学习教育入脑入心。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和省委省政府关于全省安全生产大排查大整治有关文件精神,将党史学习教育与督导工作紧密结合,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”。

三是坚持“实”字为要,推动组织生活走深走实。先后组织开展主题党日活动14次,参观学习了省地矿局所属第四地质矿产勘查院新成立的遥感研究院及遥感技术,深刻感悟了国家空间技术创新发展在防灾减灾、公共安全等领域发挥的巨大作用;参观了中共潍县第一个党支部诞生地——庄龙甲故居,带领大家重温入党誓词,用铮铮誓言表达坚定信仰,弘扬革命先辈攻坚克难、甘于奉献的精神,努力做好安全督导工作。


二、强化工作质效,推动各项任务落实落细

始终坚持摆正督导职能,准确把握“督”与“促”的关系,坚持“尽职不越位、督导不包办、帮忙不添乱”的原则,以问题为导向,以过程为重点,抓实抓细各项督导工作。

一是坚持统筹谋划,细化责任分工。深入分析研判各专项任务,把握工作细节,优化动线设计,制订详细的督导方案。明确每位组员的任务分工,实行AB角管理,实现优势互补。建立早晚“碰头会”制度,早上出发前提醒组员督导注意事项,晚上开会汇总全天的督导情况,有针对性地分析发现的问题,准确描述提报专班。

二是加强业务培训,提升整体素质。“打铁还需自身硬”,做好督导工作的前提是自己夯实理论、练好内功、打好基础。积极开展领学督学、交流研讨学、现场教学、一对一辅导学等多种培训方式,对主体责任清单、“双体系”建设、应急预案编制及演练等难度较大的督导事项进行重点讲解,统一标准尺度,使督导工作更规范、更高效、更有针对性。

三是发挥表率作用,勇于责任担当。在开展“一氧化碳”专项时,我主动克服天气寒冷困难,督导最远的村居社区。在督导服务中摸实情,全面了解群众的生活状况,重点抽查孤寡老人、空巢老人、残疾人等特殊群体,耐心宣传防范一氧化碳中毒知识,及时反馈发现的问题,确保群众安全温暖过冬。在共性任务督导时,积极发挥建设工程管理优势,风险隐患大的在建工程项目我来督导,对推动企业落实主体责任、加强“双体系”建设、建立健全风险隐患排查等安全生产体制机制发挥了积极作用。

四是扩展覆盖广度,增强督导深度。准确把握上下衔接、突出重点、落实机制、多措并举的专项督导方法要求,积极发挥“宣传员、督导员、服务员”作用,推进做好城乡房屋建筑、油气管道、危险化学品、建筑施工、消防、工贸、学校、文化旅游、特种设备、养老院、医院、村居社区等领域安全整治,精准督导各类安全风险,敢于动真碰硬,推动企业增强安全生产意识。


三、强化问题导向,确保督导工作见实见效

一是增强督导意识,形成整改合力。坚持以督安全促整改为导向,认真落实“督导-交办-整改-反馈-核查”的闭环有效联动,及时向属地政府通报会商督导问题,对2个部门和1个企业进行了约谈,进一步强化了部门监管责任意识和企业主体安全责任意识,传导整改压力,形成共抓共管机制,确保整改落实到位。

二是推动政府加快制度创新,把安全生产关口前移。出台《安全生产警示提醒制度》和《安全生产“红黄牌”管理办法》,把“柔性”提醒警示和通报挂牌手段相结合,压实安全生产各方责任,进一步编密织牢安全生产责任体系。推动加快信息化建设,在智能云监管平台“一键通”基础上,指导信息化平台升级扩面,进一步提升安全生产监管效能。推动明确责任分工,进一步明确药店、物流、快递等行业领域的责任分工,夯实安全生产工作根基。推动行业专项整治深入开展,持续巩固燃气安全整治成效,全面筑牢燃气安全屏障,推动构建运营商、街道、社区和用户四级监控体系,实时掌握液化气用户使用信息。


四、强化自身建设,推动廉洁自律防线扎实扎紧

“增强纪律性,革命无不胜”,工作组始终牢记省委、省政府的嘱托,把纪律规矩挺在前面,打造高素质督导队伍。

一是严守工作纪律,严格执行中央八项规定。采取“四不两直”,深入企业、深入农村,走街入户,直插一线。在督导出行方面,坚持绿色出行(除极端天气),保持工作的独立性。

二是开展廉政教育,树牢人民至上理念。组织参观郑板桥纪念馆,“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,习近平总书记多次引用郑板桥的这句诗,通过学习教育,使大家深刻领悟到习近平总书记以人民为中心的博大情怀。

三是强化内部管理,始终把作风建设挺在前面。全员签署《廉洁守纪承诺书》和《保密承诺书》,严格落实情况报告、财务管理、考勤、请销假等工作制度,打造作风过硬、纪律严明、团结一致、运转高效的督导队伍。

疫情发生后,工作组所在区域被列为防范区,工作组认真落实当地疫情防控要求,树牢“疫情就是命令,防控就是责任”的思想,带头遵守疫情防控规定,及时将有关情况向中心组、专班报告。坚持“干好自己的事、看好自己的门、管好自己的人”,统筹疫情防控和督导工作。接人员轮换延迟通知后,坚持站好最后一班岗,积极做好组员思想工作,督导工作“停而不止”,各项工作有序推进,为保障当地经济社会高质量发展做出应有的贡献。