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为深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,落实国管局关于机关事务标准化、信息化建设的工作要求,省机关事务局率先在全国机关事务系统开展“机关事务管理标准化、信息化示范单位创建”活动。活动旨在选树全省机关事务标准化、信息化工作标杆,以点带面、辐射全省,不断提高机关事务管理精细化、科学化水平,聚力实现跨层级、跨区域、跨系统、跨部门协同运行的保障新格局。目前,第一期“机关事务管理标准化、信息化示范单位创建”活动已经正式开展。
一、工作背景
近年来,国管局大力推进全国机关事务系统标准化、信息化建设,省局积极参考借鉴国管局做法,向省功勋荣誉表彰工作领导小组提出申请,开展山东省机关事务管理标准化、信息化示范单位创建活动。2023年1月12日,经省委、省政府批准,同意在全省开展“机关事务管理标准化、信息化示范单位创建”活动。活动时限为长期开展,实行届期制,每期评估周期为2年,期间组织1次中期评估,每期创建数量为10个,完成创建可获评“机关事务管理标准化、信息化示范单位”称号。
二、工作安排情况
2023年6月,省局下发第一期“机关事务管理标准化、信息化示范单位创建”活动通知,面向全省征集示范创建单位。2023年8月,通过资料审核、专家评审、综合评估等环节,报经局长办公会议审定,最终遴选了10家市县机关事务管理部门为第一期示范创建活动创建单位。
为保障示范创建活动顺利进行,确保真正选树一批叫得响、过得硬的示范单位,省局从顶层设计、组织领导、督促指导等多个层面开展了工作。顶层设计上,制定了《机关事务管理标准化信息化示范创建活动管理办法》,规范活动管理,并以此为依据开展示范创建活动。为确保活动质效,创新提出了“创建活动动态管理”“考核指标动态调整”等作法。组织领导上,成立了第一期示范创建活动领导小组,统筹推进示范创建工作,领导小组下设办公室,负责具体工作实施。同时,邀请“机关运行保障专家库”、研究机构的专家学者深度参与示范创建工作,不断提升工作科学性时效性针对性。督促指导上,建立了工作联络员机制和季度考核通报制度,定期组织专家组赴一线开展走访调研,了解工作进展和难点,开展指导和帮助,确保工作高质量推进。
三、第一期示范创建活动开展情况
各创建单位高度重视,按照工作要求,立足本地实际,创新工作方式,采取多种手段,推动示范创建工作扎实开展。
(一)领导重视,工作开展有力有效。领导重视与否,直接关系机关事务管理职能发挥和示范创建活动发展。为此,各创建单位坚持把争取领导支持作为关键环节来抓,不等不靠、主动争取。第一期示范创建工作开展以来,通过专题汇报、书面报告等方式,各创建单位第一时间向所在党委(政府)主要负责同志、分管负责同志进行汇报,其中,东营市、潍坊市潍城区、肥城市、威海市环翠区、郯城县、博兴县获得当地党委(政府)主要负责同志批示,青岛市、东营市、烟台市、郯城县获得当地党委(政府)分管负责同志批示,为示范创建活动开展注入“强心剂”。
(二)组织有序,保障机制逐步健全。各创建单位普遍成立了领导机构和工作专班,建立了工作机制,制定了实施方案,统筹推进示范创建工作。组织机构方面,济南市与相关职能部门建立了沟通会商机制,东营市、郯城县等单位与相关职能部门共同成立了领导小组,推动工作更加高效有序开展。经费保障方面,各创建单位积极通过多种渠道争取经费支持,其中,肥城市、潍坊市潍城区主动对接社会资本,探索以市场化方式推动标准化、信息化建设。宣贯培训方面,各创建单位积极召开工作会议进行安排部署,组织举办各类培训宣讲,为推进示范创建工作营造了良好氛围,其中,博兴县梳理印制机关事务应知应会知识,并采用“活页”形式,可根据工作进展动态调整,为工作打稳打牢基础。
(三)多措并举,创建工作成效初显。各创建单位对照示范创建指标体系,认真梳理自身优势和短板,充分吸收借鉴先进地区经验,推动标准化、信息化建设。学习借鉴上,德州市等单位先后组织人员赴省内外先进地区学习考察,不断拓宽视野思路。专业合作上,济南市、德州市等单位积极与研究机构、高校、专业公司合作,依托专业力量,制定标准体系,建设信息化系统,初步形成了以创建单位为主导,多层次人才共同参与的局面。具体工作上,青岛市制定《青岛机关事务标准实施与监督检查规范》,将网格化管理手段应用到标准化管理领域;东营市聚焦贯标用标环节,积极谋划建设标准化实训基地,推动各项标准落实落地;威海市环翠区打造了国有资产公务仓,并制定出台相关标准,为公物仓高效运转提供制度保障。
四、下步工作打算
省局将持续严格创建标准,把工作做实做细,全力提升创建水平,对于创建过程中发现的创新实践、典型案例,及时进行总结固化,推出一批可复制可推广的经验做法,适时召开工作现场会推进会,扩大工作影响力和辐射范围,不断推动全省机关事务工作高质量发展。