根据省政府关于政策评估的有关要求，省机关事务局2023年6月对《关于建立实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度的通知》（鲁事管办发〔2021〕63号）贯彻落实情况开展了专题评估。具体情况如下：

一、前期工作情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，根据《中华人民共和国反食品浪费法》要求，结合全省工作实际，2021年，我省在全国率先建立实施了机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。主要采取以下措施：一是将机关食堂反食品浪费工作纳入省委督查考核事项、纳入省纪委纠治“四风”专项整治内容、纳入全省公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建标准，建立了粮食节约和反食品浪费协调落实工作机制，从更高站位、更广视野推进机关食堂反食品浪费工作。二是以实施评估和通报制度为契机，将节约理念贯穿食堂管理全过程，抓住食品采购、储存、加工、消费等关键环节，全面提升精细化管理水平。三是将机关食堂反食品浪费工作列入省机关事务局重要议程，专题研究部署和推动，局领导班子成员主动联系2-3个市和部分省直机关食堂作为督导联系点，结合纠治“四风”专项整治任务，采取“四不两直”、专题督导等方式，开展督导检查，累计检查各级机关食堂200余个。

二、专题评估情况

此次专题评估采取第三方评估方式，通过查阅资料、现场检查、称重测量等手段进行。经评估，各级党政机关实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度以来，节约意识增强，节约效果明显。主要表现以下方面。

一是政策执行有力。科学制定机关食堂反食品浪费工作成效评估标准，所有标准均为定量指标，具有很强的可操作性。积极理顺机关食堂、责任主体、管理部门各自职责，按要求做好日监测、季评估、年抽查工作，逐步形成了履职有力、管理有方、监督有效、示范有型的成效评估和通报制度。

二是成本节约突出。将节约理念贯穿食堂管理全过程，抓住食品采购、储存、加工、消费等关键环节，全面提升精细化管理水平，通过小份菜、小锅续供、边角余料综合利用等方式，机关食堂食材综合利用率达到90%以上，食堂食品浪费量、餐厨垃圾量普遍减少35%以上。

三是节约意识增强。积极开展《中华人民共和国反食品浪费法》和《山东省反食品浪费规定》宣传活动，增强各级干部职工反食品浪费意识。比如，在国管局、人民网联合推出的“公共机构食堂反食品浪费‘小妙招’有奖征集”活动中，我省各级干部职工积极参与，围绕节约各环节提出的高质量建言数量位居全国第二位。

四是评估结果优良。省市县三级机关食堂评估结果普遍较好。比如，在对52家省直机关食堂全部评估和16市96家市县机关食堂抽查评估中，所有机关食堂评估均达到合格标准，其中优秀率为57%，16市机关事务管理部门均为优秀等次。在国管局组织的成效评估和通报制度中期抽查评估中，成效评估和通报制度覆盖度、评估合格率、宣传覆盖度均为100%。

五是节约手段精准。各级机关食堂在信息化监管方面进行了大量探索实践，成效比较明显。比如，积极推行“光盘助手”专用软件，引导各级机关食堂每餐测量食品浪费系数，并根据系数及时制定整改措施。根据评估结果统计，我省机关食堂食品浪费系数平均值约为0.1，远低于控制值0.4的标准。省机关事务局研发的机关食堂制止餐饮浪费监控平台系统，已在省市县10家机关食堂试点应用，累计识别浪费现象1800余次。

通过评估仍然发现还存在一些问题，主要表现在：部门、地区之间存在差异，在精准化管理上有待进一步提升，监督检查措施形式有待进一步规范和完善。

三、意见建议

一是继续加强宣传教育，压实相关主体责任，狠抓各项工作落实，做好反食品浪费宣传进机关宣讲活动，为实施成效评估和通报制度走在全国前列。

二是通过“四不两直”、随机抽查等形式加强督导检查，及时通报评估结果，注重挖掘先进典型，宣传推广经验做法，发挥党政机关在制止餐饮浪费行动中的表率作用，在全社会引导倡树节俭新风。

三是总结我省前期工作经验做法，进一步完善我省成效评估和通报制度实施方案及评估标准，适时对机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度进行修订。