机关各处室、局属各单位：

《山东省机关事务管理局2023年“全省一张网”建设工作实施方案》已经局领导同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

                           山东省机关事务管理局

                             2023年3月9日  

山东省机关事务管理局

2023年“全省一张网”建设工作

实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，按照《山东省“十四五”数字强省建设规划》和《山东省数字政府建设实施方案》工作要求，依托智慧机关事务平台和“山东通”协同办公平台，坚持“需求导向、内容为王、以用为大、服务全省”原则，强化创新引领、集约高效、数据驱动、安全可控，全力打造工作流程优化、运行保障智能的数字机关，制定本实施方案。

一、完善机关事务“全省一张网”应用体系

发挥智慧机关事务平台的核心支撑作用，推进主干业务应用升级，实现主干业务省、市、县（市、区）三级贯通，数据统一汇聚和分级共享；推进内部综合业务平台建设，实现业务工作“应纳尽纳”，打造管理“数字中枢”。

1.建设全省机关事务人事信息统计系统。围绕基础信息管理、数据导入、相关统计报表的生成维护、报表核准、报表上报等功能，建设机关事务人事管理专题驾驶舱，实现统计信息自动化采集。10月底前，完成系统建设并上线运行；12月底前，完成全省机关事务系统机构编制和从业人员信息的上报统计和汇总分析。（责任单位：人事处、资产数据中心）

2.建设全省公共机构废旧商品回收管理信息平台。本着“一地创新、全省复用”原则，上线全省公共机构废旧商品回收管理信息平台，进一步提升全省公共机构废旧商品回收工作效率，及时掌握废旧商品的资源化利用、无害化处理情况，6月底前，完成平台建设工作，推动废旧商品回收处置线上监管。（责任单位：节能处、资产数据中心）

3.建设老干部管理信息系统。运用数字化手段不断提高老干部工作服务管理水平，实现党建家园、风采展示、生活服务等功能，推动老干部工作由传统服务向智能服务的转变。12月底前，完成系统建设工作。（责任单位：离退休干部处、资产数据中心）

4.建设全省周转住房管理信息系统。加强全省周转住房管理，升级现有省直机关住房管理系统，实现全省周转住房的录入、查询、调配、审批、统计分析等管理功能，切实提高周转住房管理效率。9月底前，完成系统建设；11月底前，完成全省周转住房基础数据录入，实现周转住房省、市、县（市、区）“全省一张网”管理。（责任单位：住房中心、资产数据中心）

5.优化房地产管理信息平台，打造“智慧房管”。升级山东省行政事业单位房地产管理系统，积极探索开发相关业务的线上办理，12月底前，完成全省房产信息领导查询入口、国管局报表生成、数据统计及展示、自定义报表、房产模拟分配升级等功能。积极开展全省系统应用情况调研摸底和培训指导，10月底前，完成全省房产信息数据会审和2023年度全省党政机关办公用房信息统计报告工作，确保系统数据完整准确规范。强化制度建设，12月底前，组织制定《山东省行政事业单位房地产档案管理办法》《山东省党政机关办公用房信息统计报告管理办法》，做好地方标准《山东省行政事业单位房地产管理平台使用管理规范》发布实施后的宣传落实工作。（责任单位：房地产处、房产中心、资产数据中心）

6.升级山东省公务用车管理平台。根据省直部分公务用车集中统一管理的工作实际，优化车辆集中管理调度功能，增加车辆空闲判断、提醒及排队功能。规范省级行政事业单位公务出行租赁社会车辆管理，增加省直单位社会化用车审批功能。加强车辆监管，在原来电子围栏基础上，增加对特定车辆在特定时间内自动监管车辆运行情况功能。10月底前，完成上述功能开发建设并投入应用。（责任单位：公车处、资产数据中心）

7.构建公共机构节能数字化管理体系。加强能耗统计信息系统使用管理，抓好系统应用，规范能耗数据统计，积极组织数据会审，3月底前，完成全省2022年度能耗数据上报工作。积极指导各市、县（市、区）开展公共机构节能数字化试点，以能耗监测系统建设为着力点，进一步完善全省公共机构节能数字化体系。开展全省公共机构能耗监管平台建设情况摸底调研，积极推动市、县（市、区）已建公共机构能耗监管平台接入省级平台，打通数据接口，汇集能耗监测数据。创新方法，拓展思路，积极争取电力、供水、燃气等单位数据共享，扩展能耗监测范围。（责任单位：节能处、资产数据中心）

8.推动公务接待管理信息系统升级。12月底前，完成基本信息填报导入、汇总表及备案表退回、审批单电子签章、公告模块升级、优化年度汇总分析等功能开发应用。融合对接省“四进”工作队后勤保障信息系统，实现用户界面统一单点登录。优化完善公务接待审批服务应用，加强推广使用。（责任单位：接待管理处、资产数据中心）

9.推进后勤服务“一件事”改革。整合优化“智慧后勤”管理模式，理顺业务流程，强化部门协作，12月底前，完成会议管理、报事报修、服务预约、员工服务、餐饮服务、仓库管理等“一件事”一链协同应用建设，实现跨科室多业务联动，建成智能化服务保障场景，提升工作实效。（责任单位：后勤保障中心、资产数据中心）

二、深化与“山东通”对接融合

发挥“山东通”协同办公平台枢纽作用，推动服务保障业务应用系统接入“山东通”，做到“应接尽接”，实现服务保障机关单位和干部职工掌上办，打造服务保障“掌中宝”。

10.加快智慧机关事务平台和“山东通”统一用户体系深度融合。贯通平台用户体系，推动应用全融合、数据全贯通。6月底前，完成“山东通”平台用户体系对接，实现统一用户管理、统一用户登录、统一密码找回、数据互联互通。（责任单位：资产数据中心）

11.推动省“四进”工作队后勤保障信息系统接入。丰富系统使用途径，10月底前，接入“山东通”平台，实现数据互联互通，用户依托“山东通”平台实现信息录入、意见建议反馈、满意度评价、调换申请等全部功能。（责任单位：接待管理处、资产数据中心）

12.推动后勤服务保障“一件事”接入。拓展“山东通”平台后勤服务保障功能，12月底前，完成会议管理、报事报修、服务预约等“一件事”协同应用接入并上线“山东通”平台，实现服务保障申请掌上办。（责任单位：后勤保障中心、资产数据中心）

三、提升数据共享水平和数据治理能力

充分发挥智慧机关事务平台、大数据应用平台的数据共享枢纽作用，持续提升平台安全接入、采集汇聚、传输交换、统计直报、计算挖掘等数据处理及服务能力，对上落实国管局机关事务核心业务数据统一纳管要求，对下满足市、县（市、区）机关事务信息系统互联互通和数据按需共享需求，不断推动数据资源共享共用工作走深走实。

13.推进决策分析服务升级。提升决策分析的科学性和合理性，新增区域专题驾驶舱，扩展现有领导驾驶舱各专题使用范围，实现省级统筹建设，全省共同使用。新增智慧机关事务平台全面监测、纪检专题驾驶舱，实现办公用房、公务用车、公务接待等业务异常数据统一归集、统一展示。（责任单位：资产数据中心、各处室单位、驻局纪检组）

14.建立全省机关事务数据画像。以全省各行政事业单位为主体，汇聚机关事务办公用房、公务用车、公共机构能耗、公务接待等主干业务数据，通过大数据分析整合，建立机关事务数据画像，实现对机关事务业务的全生命周期管理和全维度画像。（责任单位：资产数据中心、各处室单位）

15.打通“数正云”数据共享通道。积极对接国管局“数正云”平台，打通国家机关事务数据共享中心，落实国管局机关事务核心业务数据统计报送要求，推动办公用房、能耗统计等核心业务数据与“数正云”平台互联互通、统一纳管。（责任单位：资产数据中心、各处室单位）

四、筑牢信息系统运维管理安全屏障

加强山东省智慧机关事务平台运维管理工作，实现科学化、标准化、规范化、专业化和团队化管理，确保各平台系统平稳、高效、安全、有序运转，构建科学先进、完备规范的运维管理体系，切实提升管理水平。

16.智慧机关事务平台用户管理升级。12月底前，完成智慧机关事务平台统一门户系统功能升级，完善用户管理模块，实现平台用户分级授权管理和密码机器找回。（责任单位：资产数据中心）

17.加强网络安全管理。按照《网络安全法》《数据安全法》等法律法规要求，12月底前，完成网络安全等级保护测评、信息系统密码应用安全性评估、数据安全风险评估工作，确保信息系统安全。（责任单位：资产数据中心）

18.积极推进国产化替代工作。摸清山东省智慧机关事务平台业务子系统开发语言、中间件、数据库等技术应用台账，完成机关食堂制止餐饮浪费监控平台、后勤保障一体化综合管理系统适配迁移工作，积极推动省直公共机构能耗监管系统、山东省公务用车管理平台等系统国产化替代，保证业务系统平稳割接。（责任单位：资产数据中心）

19.推进信息基础设施升级改造。完成局机关机房升级改造和泉城路319号办公区综合布线项目建设，提升机房安全防护水平，满足日常办公需求。（责任单位：资产数据中心、后勤保障中心）

20.加强办公会议数字化服务保障。8月底前，依托“山东通”平台优化升级无纸化会议系统，增加短信通知、在线批注、自动归档和信息共享等辅助功能，提升办公会议操作体验。采购视频会议设备，12月底前，利用“山东通”平台视频会议功能，搭建集中办公区视频会议系统，满足各驻楼单位视频会议需求。（责任单位：办公室、后勤保障中心、资产数据中心）

五、持续强化组织保障

始终把推进机关事务数字化建设作为服务机关事务高质量发展的强大支撑，贯穿于机关事务各项工作全过程、全链条，着力构建统筹推进、合作共赢、职责明确的机关事务数字化工作格局，逐步形成整体布局、省市县（市、区）联动的工作合力。

21.举办机关事务数字化创新应用大赛。强化示范引领作用，在全省机关事务系统内征集数字化创新应用场景，5月底前，完成案例征集和专家评审工作。加强宣传推广，编制场景案例汇编，进一步推动优秀数字化应用场景普及应用。（责任单位：资产数据中心）

22.落实推进机制。局数字机关建设工作推进专班统筹规划、统一部署、协调推进局数字机关建设工作，解决推进过程中的重点难点问题。资产数据中心每季度调度一次工作任务进度，每半年开展一次网络安全和信息化绩效考核评价工作，全省业务数据汇聚接入率纳入重点考核内容，考核结果报局网络安全和信息化工作领导小组审阅。各责任处室单位要履行好数字化工作主体责任，落实好各项工作任务，确保数字化建设提质增效。（责任单位：各处室单位）