机关各处室、局属各单位：

    《山东省机关事务管理局2024年工作要点》已经局务会会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

                                 山东省机关事务管理局

                              2024年2月8日

山东省机关事务管理局

2024年工作要点

2024年，全局工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，全面落实省委省政府决策部署和国管局工作要求，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，坚持勤俭办一切事业，加快推进绿色低碳转型，全面提升服务保障效能，持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化，为奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出新的更大贡献。

一、坚持政治建设统领，纵深推进全面从严治党

1、深化政治机关建设。深学笃行习近平总书记关于党的建设的重要思想，探索建立机关党建“三级五岗”责任清单，压紧压实管党治党政治责任。深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，强化指导监督，推动有关工作举措落地见效。严肃党内政治生活，强化政治机关意识教育和对党忠诚教育，用好用活红色资源，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以模范机关建设为抓手，推动新时代机关党建工作提质增效。（牵头单位：机关党委、办公室，参与单位：各处室、单位）

2、持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，推动学习贯彻党的创新理论常态化长效化。严格落实“第一议题”制度，理论学习中心组领学促学，同步带动基层党组织和青年理论学习小组深学、研学、践学。（牵头单位：机关党委、办公室，参与单位：各处室、单位）

3、抓实基层党组织建设。严把政治关、廉洁关，规范做好局直属机关党委、机关纪委换届选举工作。以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为导向，深化党支部标准化规范化建设，优化党建督查考核体系，促进党支部全面进步、全面过硬。以“一支部一品牌”创建为抓手，持续开展全省机关事务系统党支部结对共建，推动党建和业务深度融合。加强党员教育管理，规范发展党员。依托“双联共建”“双报到”等载体，常态化推进精神文明建设工作，组织党员干部服务基层，更好发挥先锋模范作用。（牵头单位：机关党委，参与单位：各处室、单位）

4、持之以恒正风肃纪。聚焦机关事务管理部门的具体职责、重点任务，找准着力点和关键点，做实做细政治监督。综合运用监督执纪“四种形态”，常态化开展谈心谈话，强化对党员干部的日常监督。深化“两流两线”等重点领域和关键环节廉政风险防控。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续抓好不担当不作为乱作为假作为问题整改落实。突出正面引导和反面警示相结合，抓好正面先进典型示范引领，定期编发违纪违法典型案例、开展警示教育，积极推进廉洁文化阵地建设。（牵头单位：机关党委，参与单位：各处室、单位）

5、严格落实意识形态工作责任制。严格落实信息发布审核、重大决策事项舆情风险评估和意识形态工作责任制年度考评制度，定期开展意识形态形势分析研判。发挥局舆情联络员、网评员、网络舆情监控员队伍作用，持续提升舆情应对能力，确保意识形态领域安全稳定。发挥局“一刊一网一报及政务新媒体”宣传矩阵作用，围绕全局重点工作举办新闻发布会、媒体见面会等，编印《山东机关事务》《山东机关事务年鉴（2024卷）》，强化正面宣传，展现良好形象。（牵头单位：政策法规处；参与单位：各处室、单位）

二、坚持高质高效要求，不断提高集约节约管理水平

6、深化国有资产管理。按照省级机构改革部署要求，依法依规做好办公用房、公务用车、公有住房等资产调配、处置等工作。落实省四大班子固定资产管理职责。做好专项资产的鉴定、评估、挂牌、处置及款项上缴国库等工作，高质量完成机关运行成本、办公用房和公务用车信息统计工作。（责任单位：财务资产处、房地产处、公车处、住房中心、房产中心）

7、强化办公用房管理。从严控制办公用房维修改造，依法依规审核房地产处置、出租等事项，落实省四大班子办公用房管理职责。积极协调接收省直闲置房源，加强存量办公用房维修、维护管理，探索土地管理新模式，盘活利用土地房产资源。做好机构改革办公用房统筹调整安排和国管局办公用房管理平台示范单位创建工作，不断完善平台功能和数据，开展16市房地产管理数据会审，推进“智慧房管”品牌建设。制定办公用房信息统计报告管理办法，起草事业单位房地产管理办法，举办省级和16市房地产管理业务培训班，深入开展房地产使用管理情况专项检查并建立长效机制。（责任单位：房地产处、房产中心）

8、加强公务用车管理。做好省直机关第二批公务用车的集中统管工作，落实省四大班子公务用车管理职责。加快推进新能源汽车推广应用，加大事业单位公务用车配备更新力度，省直机关公务用车除特殊工作要求外，一律采购新能源汽车；到2025年，全省党政机关除特殊工作要求外，一律采购新能源汽车。申报国家级公务用车管理专项领域建设项目，同步开展全省第三批公务用车管理专项领域建设。制定出台《山东省省级机关事业单位公务用车管理办法》《山东省省级党政机关集中统管公务用车调度使用管理办法》。（责任单位：公车处）

9、规范公务接待管理。修订出台我省公务接待相关制度，完成省级党政机关年度国内公务接待信息公开工作，举办公务接待管理信息系统推广使用培训，开展信息系统推广使用试点工作。开展全省公务接待管理部门职能履行监督检查工作，重点推动淄博、临沂2市所属县市区履行公务接待管理职责。（责任单位：接待管理处）

10、加强省直住房保障管理。做好省级干部住房管理工作。加强省直机关周转住房审核以及对市县相关工作的监督指导，积极推进房源筹集工作。组织全省周转住房业务培训，推进周转住房管理“全省一张网”试运行。强化省直租赁住房准入退出动态管理，适时组织租赁住房配租。基本完成省直汉峪出售房办证，积极稳妥做好省直房改遗留问题处理。（责任单位：住房中心）

11、全力推进重点工程建设。抓好重点工程项目收尾工作，协调济南市有关部门做好联合验收、建设档案移交等有关工作，确保6月底达到交付条件。举办建设工程管理业务培训班，研究起草《山东省省级机关建设工程管理办法》，理顺省级行政事业单位房地产基本建设管理体制机制。（责任单位：建设工程处）

三、树牢服务为先理念，全面提升服务保障效能

12、做好省“四进”工作队后勤保障工作。适应常态化派驻形势下服务保障需求，开展省“四进”工作队后勤保障工作调研，做好定点保障场所续约签约工作，确保年度综合测评满意度在95%以上。（责任单位：接待管理处）

13、强化后勤服务保障指导监督。制定机关后勤服务统一标准规范，合理配置和统筹使用后勤服务资源。统筹抓好省四大班子机关服务保障中心及其他省直部门后勤服务保障类事业单位业务指导、监督检查和绩效考核工作，发挥好绩效考核的指挥棒作用。推动《省级机关物业管理服务评价规范》《省级机关物业服务人员行为规范》在部分服务保障区域内试行，规范驻省会城市办事机构管理，组织开展省直机关绿化宣传周暨义务植树、省直机关爱国卫生月、省直机关省级卫生单位创建评审和复审等活动。（责任单位：综合处、人事处）

14、做优后勤服务保障。理顺后勤服务保障机制。推动省广电局餐厅尽早投入使用，抓好集中办公区物业管理、餐饮服务、维修改造等工作，全方位做好服务保障工作。（责任单位：综合处、后勤保障中心）

15、统筹做好重大政务活动保障工作。根据省委省政府部署安排，做好重要国内公务接待、大型会议和重要活动的保障工作。统筹接待资源，加强对部分接待场所政务保障和公务接待工作的管理指导，参与做好预算编制、绩效考核、政务保障等工作。（责任单位：接待管理处、人事处、财务资产处）

四、落实生态文明建设要求，深入推进绿色低碳发展

16、完成能源资源消费“双控”目标。差异化分解下达各市公共机构能源资源消费“双控”目标，确保全省公共机构能源消费总量、用水总量、二氧化碳排放总量分别控制在263万吨标准煤、22859万立方米、1134万吨以内，单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量、单位建筑面积碳排放量分别下降1.0%、1.1%、1.3%、1.4%。（责任单位：节能处）

17、持续开展示范创建活动。深入开展节约型机关创建，修订我省节约型机关评价标准，开展“回头看”抽查评价。完成80个节约型公共机构示范单位创建，实现“县县有示范”的任务目标。组织开展国家级、省级节约型公共机构示范单位复核，完成能效、水效领跑者和绿色低碳公共机构遴选，力争我省22个推荐单位全部入选。创建100家公共机构生活垃圾分类示范单位，对已建成示范单位进行“回头看”抽查。完成第四批省级节水型单位复核，确保全省80%以上的高等院校建成节水型高校。（责任单位：节能处）

18、做好资源节约重点工作。在全省县级及以上机关食堂全面实施成效评估和通报制度，年内实现省直机关食堂评估全覆盖，完成市县机关食堂抽查评估。加强公共机构生活垃圾分类和资源循环利用工作，推广使用“全省废旧商品回收管理信息平台”和废旧商品“及时收”微信小程序，建立和完善公共机构废弃物循环利用体系。深化公共机构节水管理和管网改造，实施黄河流域用水总量和强度严格控制制度。（责任单位：节能处）

19、大力推广合同能源管理。贯彻落实《山东省公共机构合同能源管理办法》，组建合同能源管理咨询专家组，组织省内外高质量现场观摩，重点推出一批示范项目，积极引导办公用房用电、空调等维修改造推行合同能源管理，推动合同能源管理模式在全省各级公共机构全面铺开，确保年度实施项目数量和引入社会资金量走在全国前列。（责任单位：节能处、房地产处）

20、强化节能宣传培训。办好全国节能宣传周、全国低碳日、全国生态日、世界粮食日、世界地球日等系列主题宣传活动，开展“生活垃圾分类课堂”进机关、进学校、进医院宣讲活动，丰富节能管理培训方式，带动形成绿色低碳生活方式。（责任单位：节能处）

五、强化法治化、标准化、信息化支撑，持续提升现代治理能力

21、扎实推进法治化建设。积极推进将《山东省机关事务管理条例》列入省人大常委会2024年度立法计划，推动条例出台。贯彻落实局《关于贯彻落实习近平法治思想 全面推进机关事务法治建设工作的实施意见》，完成法规制度标准建设计划。开展好“机关事务法治化创新试点”工作。严格落实合法性审查“三张清单”，充分发挥内部和外聘法律顾问作用，切实做好合法性审查工作。严格落实普法责任制，开展法治宣传培训系列活动，举办2期以上法治专题讲座。（牵头单位：政策法规处；参与单位：各处室、单位）

22、推动标准化工作提质升级。加强机关事务标准化技术委员会建设，制定工作规划，统筹开展各项工作。积极申报机关事务行业标准，编制完成《公务用车使用管理技术规范》国家行业标准，协调立项或出台省级地方标准，指导各市出台市级地方标准，完善标准体系。完成第一期机关事务管理标准化、信息化示范创建活动中期评估，适时开展第二期示范创建工作，持续扩大工作影响力。建设全省机关事务标准资源公开平台，推动标准共享共用。（牵头单位：政策法规处；参与单位：各有关处室、单位）

23、全面提升信息化建设水平。整合“山东事管家”电脑端、“山东通”和“爱山东”端口，制定3项“山东事管家”平台应用规范标准，夯实数字化平台基础底座。面向全省推广“山东事管家”平台、人事信息填报系统、公共机构能耗监管平台、周转住房管理系统等省统建应用，建设全省公共机构节能监管数据中心，深化机关事务“全省一张网”建设。全力推动机关内部审批事项网上办、保障服务事项掌上办、日常运转业务高效办，建设省府综合楼智慧停车系统，完成泉城路办公区数字孪生改造。全面梳理机关事务各类业务数据信息，深入开展主干业务数据分析，为领导决策提供数据支撑。举办全省机关事务数字化创新论坛暨机关事务数字化培训交流会，推进机关事务业务与数字化深度融合，以数字化赋能高质量发展。（牵头单位：资产数据中心；参与单位：各处室、单位）

六、持续加强自身建设，筑牢机关事务高质量发展坚实基础

24、切实改进工作作风。着力增强服务意识，建立用户思维，坚持对标一流，优化服务保障，提升服务效能。弘扬践行“四下基层”优良传统，深入推进“高效办成一件事”，大力培树“快、稳、严、准、细、实”工作作风，做到高效快捷、稳当稳健、严谨严格、准确精准、细致细究、务实扎实抓推进、促落实，彰显机关事务工作的速度与质量。（牵头单位：办公室；参与单位：各处室、单位）

25、着力打造堪当时代重任高素质干部队伍。树牢凭实干看实绩导向，加强统筹规划，适时开展干部选拔任用，加大轮岗交流，搭建合理干部梯队。提升年轻干部选育质效，做好新进人员招录，开展“一对一”结对帮带培养，推动年轻干部多岗位历练成长。抓实实践锻炼，选派干部到基层、专班和项目一线磨炼，持续开展系统上下交流学习。强化专业训练，抓好业务培训、网络培训和上级调训，示范举办全省机关事务创新发展培训班，增强干部担当作为能力本领。发挥考核激励作用，统筹做好省直机关和事业单位绩效考核，优化处室单位和工作人员考核，突出考核结果运用，进一步激发干事创业热情。从严抓好干部监督管理，优化日常服务保障。（牵头单位：人事处；参与单位：各处室、单位）

26、用心用情做好老干部工作。深化“本色家园·勤老赋能”离退休干部党建品牌建设，深入落实青年联系老干部制度，加强老干部服务保障，用好离退休干部智慧服务管理系统，丰富老干部文化生活。（牵头单位：离退休干部处；参与单位：住房中心、房产中心、后勤保障中心）

27、加强调查研究和理论建设。统筹推进全省机关事务系统调查研究和理论建设，深化全省“研究集群”建设，组织各研究机构开展集中调研活动，力争形成一批高质量的研究成果，推动调研成果转化。（牵头单位：政策法规处；参与单位：各处室、单位）

28、着力提升行政效能。持续加大督查督办力度，提升局资产、物业、办公用房、周转住房等管理水平，统筹做好政务公开、保密档案、信访办理、安全生产等工作。做好预算编制、执行和采购集中统一管理工作，开展局属单位内部审计工作。（牵头单位：办公室、财务资产处；参与单位：各处室、单位）