机关各处室、局属各单位：

《2024年山东省机关事务管理局政务公开工作要点》已经局领导同意，现予以印发，请认真抓好贯彻执行。

                                 山东省机关事务管理局

                                   2024年5月23日

2024年山东省机关事务管理局

政务公开工作要点

2024年，山东省机关事务管理局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，全面落实省委省政府决策部署，坚持围绕中心、服务大局，按照“16561”工作思路，持续提升政务公开标准化、规范化水平，更好发挥以公开促落实、助监督、强监管、防风险作用，全面提升服务保障效能，持续推动机关事务高质量发展。

一、着力助推重点工作落实

（一）以公开助推机关事务高质量发展。强化政策供给，聚焦财务资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、公务接待、社会事务、建设工程、住房管理、后勤服务保障等主干业务，做好相关政策发布工作。抓好安全生产领域政务公开，及时公开安全生产有关文件、会议等信息。及时公开我局2024年工作要点、2024年山东省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点等规划，做好部门预算、决算及相关报表公开。（责任单位：办公室、财务资产处、节能处、各相关业务处室单位；完成时限：全年）

（二）以公开助推绿色低碳高质量发展。做好绿色低碳高质量发展相关政策及有关政府信息发布工作，重点围绕节约型机关创建、机关食堂反食品浪费、合同能源管理、新能源汽车推广应用等领域，及时公开相关支持政策措施，做好信息发布和舆论宣传工作。强化公共机构生活垃圾分类宣传，持续开展“生活垃圾分类课堂”进机关、进学校、进医院等宣传活动，带动全社会形成绿色低碳生活方式。（责任单位：节能处、公车处；完成时限：全年）

（三）以公开助推监管效能提升。根据省政府办公厅要求，及时做好政府部门权责清单和机构职能信息的调整和公开工作。严格落实行政执法公示制度，按照事前、事中、事后细化分类相关执法信息，及时做好“双随机、一公开”信息公开。（责任单位：人事处、政策法规处、节能处；完成时限：全年）

二、着力提升依申请公开工作水平

（四）规范依申请公开办理工作。按照“依申请公开质效提升年”活动要求，全面提升依申请公开办理水平。主动加强与申请人的沟通，做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。对依申请公开中影响面广、敏感度高的申请，加强处室单位内部间的会商，做到早了解、早研究，确保依法妥善处理。（责任单位：办公室，各相关处室单位；完成时限：全年）

三、着力加强政策公开与解读工作

（五）做好政策文件发布工作。及时向政府文件统一公开平台提供我局规章、行政规范性文件和其他政策性文件，提高入库政府文件质量，确保提供的文件规范、完整、准确。强化政策数据同源管理，确保政府文件统一公开平台和我局门户网站发布的政府文件完全一致。拓宽政策发布途径，探索建立以局门户网站发布为主、政务新媒体发布为辅的政策发布格局。以行政规范性文件为重点，根据文件立改废情况，及时进行动态更新，标注规范性文件有效性，以公开的准确性保障执行的准确性。（责任单位：政策法规处；完成时限：全年）

（六）持续加大政策解读力度。准确把握政策解读工作重点，聚焦财务资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、公务接待、社会事务、建设工程、住房管理、后勤服务保障等主干业务，对今年制定出台的政策性文件进行深入解读，特别是，对政策文件中与群众生产生活相关的、社会关注度较高的具体条款和事项，进行要点拆分式、综合指引式的深度解读，提高解读质量。充分发挥局主要负责人、政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者、媒体记者等作用，综合运用政策吹风会或新闻发布会、现场集中宣讲等方式多角度全方位开展解读。（责任单位：政策法规处、各相关处室单位；责任单位：全年）

四、着力深化政民互动与公众参与

（七）深化重大决策公众参与。继续实行重大行政决策事项目录管理，将《山东省省级机关事业单位公务用车管理办法》等列入事项目录，深入落实决策公众参与程序，规范意见征集、采纳、反馈等流程，采取集中调研、征求意见、座谈交流、实地走访等方式扩大公众参与，并及时在局门户网站展示决策草案全文、制定背景、意见建议收集和采纳情况等信息。探索建立政务公开监督员制度，聘请专家学者、律师、人大代表、政协委员等作为监督员，继续推进邀请利益相关方、法律顾问等列席局务会工作，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。开展2次专题性政策评价工作，聚焦主干业务相关政策实施效果评价，全面掌握政策落实情况，深入分析政策评价结果，适时将评价结果转化为调整政策制定的措施，并于年底前将评价结果和运用情况向社会公开。（责任单位：办公室、政策法规处、公车处，各相关处室单位；时限：全年）

（八）增强政民互动交流实效。在局门户网站集中展示各类意见征集情况，加强对收集意见建议的分析研究，在作出公开决策时予以考虑，并将吸收采纳情况向社会公开。加强领导信箱、留言咨询、在线访谈、意见征集等互动平台建设，严格落实各渠道办理时限，及时公开公众意见建议采纳情况。定期在局门户网站公开年度重点工作任务公开承诺事项的推进落实情况，切实推进重要部署落地生根。（责任单位：办公室、资产数据中心，各相关处室单位；时限：全年）

五、着力提高公开平台建管水平

（九）持续优化门户网站功能。完善政府网站站内检索，增设错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能。对搜索结果提供多维度分类展现，聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”。根据省政府办公厅要求，推动政策问答体系建设，围绕近年来房产管理、财资管理、公车管理、公共机构节能、社会事务办事机构管理、公务接待、建设工程、住房管理等高频政策咨询事项，组建政策业务咨询问答知识库。（责任单位：政策法规处、资产数据中心，各相关处室单位，时限：全年）

（十）强化门户网站和政务新媒体管理。按要求做好门户网站和政务新媒体信息报送系统的信息更新维护工作，健全完善备案管理、开设关停等工作制度。有序推进政府网站IPv6改造任务，持续做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。做优“山东省机关事务管理局”微信公众号，强化政务新媒体矩阵建设，及时转载有关重要信息。建立健全已公开信息规范管理制度，在公开前明确各类信息的公开时限。（责任单位：政策法规处、资产数据中心、办公室，时限：全年）

六、着力夯实政务公开工作基础

（十一）加强工作保障。调整局政务公开工作领导小组，加强政务公开有关政策理论学习和业务研究，将政务公开的规章制度、知识技能纳入领导干部和公务员教育培训内容，加大教育培训力度，增强专业素养。持续加强政务公开品牌建设，注重总结提炼我局政务公开方面的经验成果，适时宣传推广政务公开亮点工作和创新举措。（责任单位：办公室；时限：全年）

（十二）压实工作责任。健全完善政务公开责任体系和考核体系，修订完善政务公开考核指标（附件1），全面压实办公室政务公开工作牵头责任、各处室单位分工责任，有效发挥各处室单位主观能动性，确保各项工作任务落实到位。按照全省主动公开事项目录编制工作要求，7月份前完成主动公开事项梳理，三季度前完成我局主动公开事项目录指引的编制工作。（责任单位：办公室、各处室单位；时限：10月）

（十三）抓好工作落实。对照《2024年山东省政务公开工作要点》提出的重点任务，结合我局工作实际，制定我局《2024年政务公开重点工作任务配档表》（附件2），进一步明确责任主体和时限要求，逐项推动落实，并将落实情况纳入信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。严格落实拟公开政府信息的保密审查制度，全面规范公开方式和范围，加强公开后的信息管理。（责任单位：办公室、各处室单位；时限：全年）

附件1

政务公开考核指标

一、主动公开

主动公开共考核6个方面内容，每出现1项未完成工作任务扣0.3分。

1.行政规范性文件

主要考核：是否在门户网站集中发布行政规范性文件；是否详细列明标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等；是否及时开展本部门行政规范性文件的清理工作并发布清理结果；发生修改、废止、失效等情况，是否及时在公开页面更新有效性标注。

责任单位：政策法规处

2.机构简介、领导信息

主要考核：是否公开我局主要职责、办公地址、办公时间、联系方式等信息，并与省政府门户网站公开内容保持一致；是否公开内设机构、直属单位、派出机构设置及主要职责信息；是否公开我局负责人信息，包括姓名、现任职务职级、性别、民族、出生年月、学历学位、政治面貌、照片等，并与省政府门户网站公开内容保持一致。

责任单位：人事处

3.政府集中采购

主要考核：是否定期公开我局政府集中采购实施情况。

责任单位：财务资产处

4.财政信息

主要考核：是否在门户网站设立财政预决算信息公开目录或专栏链接；是否公开部门及所属单位预决算说明、表格和“三公”经费预决算情况；是否在部门、单位预算中公开部门和单位预算绩效目标；是否在部门、单位决算中公开主要的民生项目和重点支出项目的绩效评价结果。

责任单位：财务资产处

5.行政执法公示

主要考核：是否在统一平台公开并及时更新我局执法机构、执法职责等信息；是否及时在统一平台公开对公共机构节能行政检查事项的名称、种类、依据、对应责任事项、追责情形及依据等信息；是否按时按要求向社会公示对公共机构节能行政检查的结果信息；是否按照山东省年度数据统计公开样式，于每年1月31日前公开上年度行政执法总体情况数据统计年报。

责任单位：政策法规处、节能处

6.“双随机、一公开”监管

主要考核：是否在门户网站建立或利用统一专栏或平台，分类发布相关信息；是否及时更新并公开随机抽查事项清单；抽查事项、检查对象、抽查内容、事项类别、检查方式、抽检比例及频次、检查部门及实施层级、设定依据等清单要素是否完整；是否发布年度抽查工作计划；是否按照抽查计划及时向社会公布抽查情况和抽查结果。

责任单位：政策法规处、节能处

二、依申请公开

依申请公开共考核2个方面内容，每出现1项未完成工作任务扣0.3分。

1.申请受理渠道

主要考核：是否在政府信息公开指南中明确当面提交政府信息公开申请受理点的地址、办公时间和联系电话，明确邮政寄送渠道申请受理的机构名称、联系电话、通讯地址、邮政编码等；是否在政府信息公开指南中明确在线申请平台有关网址、使用注意事项等或提供电子邮箱账号；邮政寄送、在线申请/电子邮箱渠道是否能正常接收；是否存在设定非必要限制条件，如申请信息用途为必填项、要求提供“三需要”证明、以程序繁琐为由要求撤回等。

责任单位：办公室

2.答复情况

主要考核：是否在《政府信息公开条例》规定时限内予以答复；是否按照申请人要求的形式予以答复；是否出具书面政府信息公开告知书；答复内容是否有明显文字性错误、内容模糊等问题；政府信息公开告知书中引用法律条款、不予公开的理由等是否准确、合理；政府信息公开告知书中是否明确告知救济渠道，并明确救济机关名称、时限等信息。

责任单位：依申请公开事项涉及处室单位

三、解读回应

解读回应共考核4个方面内容，每出现1项未完成工作任务扣0.3分。

1.解读渠道（栏目建设、解读关联）

主要考核：是否在我局门户网站设置政策解读有关栏目，及时发布政策解读材料；是否通过政务新媒体渠道发布政策解读材料；是否在政策文件页面提供解读材料页面入口；是否在解读材料页面关联政策文件有关内容。

责任单位：政策法规处、有关处室单位

2.解读内容（解读时效、解读质量）

主要考核：是否围绕重点领域开展有关政策文件的解读；是否在政策文件公开后3个工作日内发布相关解读材料；政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等基本解读材料要素是否全面；是否能够根据政策文件的具体内容特点，有针对性、有重点地开展解读；不同形式、主体的解读材料内容是否有差异化，避免形式主义。

责任单位：政策法规处、有关处室单位

3.解读方式（多形式、多角度解读）

主要考核：是否能够根据政策文件的重要程度、影响范围和受众特点，综合、合理运用图片图表、音频视频、H5动画、卡通动漫等形式开展解读；起草部门主要负责人是否通过新闻发布会、政策吹风会、媒体访谈、撰写文章等形式带头解读重要政策文件；是否能够发挥专家学者的作用，邀请掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者、专业机构从业人员等第三方主体开展专业解读。

责任单位：政策法规处、有关处室单位

4.互动交流

主要考核：是否在我局门户网站搭建互动交流平台；是否可实现留言评论、在线访谈、征集调查、咨询投诉等功能；简单常见问题咨询答复是否高质高效；是否公开咨询建言类栏目的留言时间、答复时间、答复单位、答复内容等；是否公开并及时更新留言受理反馈情况统计数据。

责任单位：办公室、资产数据中心

四、公众参与

公众参与共考核4个方面内容，每出现1项未完成工作任务扣0.3分。

1.重大决策

主要考核：是否建立意见征集、调查征集等决策预公开类栏目集中发布；是否发布决策草案全文、决策依据、解读说明等；是否在决策草案征求意见时，明确意见征集时限。其中，重大行政决策草案公开征求意见的期限是否不少于30日（因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明）；是否随决策草案公开征求意见的电子邮箱、互联网平台、联系电话、邮寄地址等意见征集渠道；是否及时反馈意见征集结果，并对主要采纳意见和不采纳意见理由进行说明。

责任单位：办公室、各责任处室

2.政策评价

主要考核：是否及时开展专题性政策评价，且次数不少于2次；是否将政策评价结果和运用情况向社会公开。

责任单位：政策法规处、办公室、各责任处室

3.重大会议

主要考核：是否常态化公开部门办公会议题和相关内容；是否提供会议速读版或一图读懂等相关图解；是否关联公开会议议定事项（文件）及有关解读材料；是否对相关议题开展解读或关联相关媒体解读内容；年内是否邀请利益相关方、公众代表或企业法人等列席部门办公会；列席代表的意见发表和采纳情况是否向社会公开。

责任单位：办公室

4.建议提案办理

主要考核：是否设置或利用建议提案办理结果公开专栏或目录；建议提案办理结果查询检索功能的可用性、易用性和准确性；是否公开我局办理的人大代表建议和政协提案的复文全文或摘要；建议提案办理结果标题或目录是否能够明确会议届次、建议/提案编号、建议/提案案由等要素，方便公众检索和查询；是否发布年度本部门、单位建议提案办理总体情况；总体情况中是否涵盖办理建议提案的数量、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况等。

责任单位：办公室

五、监督保障

监督保障共考核4个方面内容，每出现1项未完成工作任务扣0.3分。

1.渠道覆盖

主要考核：是否在政府信息公开指南中说明对外主动公开政府信息的平台渠道情况；政府信息公开指南公开的咨询电话是否能够在工作时间内保持畅通；线上渠道是否提供我局门户网站网址、新媒体平台和账号名称、客户端下载链接等渠道详细信息；线下渠道是否提供地理位置、联系方式、开放时间等。

责任单位：办公室

2.平台建设

主要考核：政府网站站内检索的准确性、易用性情况；搜索结果是否实现分类展现；是否能根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能，实现“搜索即服务”；门户网站是否提供页面视图切换、配色、辅助线定位、页面尺寸调整，大字幕、大鼠标、大字间距、大界面、读屏等无障碍及适老化功能，以及在首页显著位置设置长者专区，集中提供老年人相关的信息和服务的情况。

责任单位：资产数据中心

3.政务新媒体

主要考核：是否在我局门户网站首页显著位置集中提供本部门及所辖单位有效政务新媒体链接的情况；政务新媒体信息更新的及时性；政务新媒体发布内容质量情况，是否围绕本职工作做好政策的发布、解读以及原创信息丰富程度；是否整合我局门户网站入口、办事服务和互动交流等功能。

责任单位：政策法规处

4.基础建设

主要考核：是否及时向政府文件统一公开平台提供本部门、单位的规章、行政规范性文件和其他政策性文件，向政府文件统一公开平台提供的文件文本格式是否规范、文件字段信息是否完整、准确；是否在我局门户网站公开主动公开基本目录，明确各公开事项的主体、内容、时限、方式等，要素是否准确、详细，并动态调整更新；是否在我局门户网站政府信息公开专栏发布了本部门、单位年度政府信息公开工作年度报告，年度报告格式和发布时间是否符合《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求。

责任单位：办公室、政策法规处

六、信息更新

每出现1项未完成工作任务扣0.3分。

主要考核：是否定期更新所负责局门户网站栏目的信息（原则上各栏目每季度至少更新一次）；需在省政府门户网站、我局门户网站同步更新的信息是否一致；是否存在公开信息要素不齐全、格式不规范、内容不准确等情况；是否存在安全、泄密事故、严重表述错误、链接不可用等问题。

责任单位：各处室